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    史洪舉:貨車超載“入刑”具有必要性和可行性

    中國煤炭新聞網 2019/10/16 12:04:19    一事一議

     近日發生的江蘇無錫高架橋側翻事故讓人震驚,調查組初步分析系運輸車輛超載所致。據澎湃新聞網報道,兩輛大貨車共裝載了300多噸熱軋鋼卷,已嚴重超載。

      貨車超載闖禍甚至壓斷橋梁,早已不是新鮮事。2011年,北京一輛嚴重超載110余噸的半拖掛車壓塌了懷柔的一座大橋;2012年,四輛總重400余噸的大貨車壓塌了黑龍江哈爾濱的陽明灘大橋,造成3人死亡。而無錫這次事故后不久,10月13日凌晨,山東濱州市李茂村新立河橋的一個小橋上,一輛載重卡車將橋面壓斷成了3段。全國人大常委會道路交通安全法執法檢查報告指出,2006年至2015年,在貨車肇事的重特大交通事故中,因超限超載引發的約占六成。因而,說超載大貨車是“馬路大殺器”一點不夸張。整治貨車超載現象已刻不容緩。

      具體來說,大貨車超載運輸時,對道路、橋梁帶來嚴重破壞,極大地降低了道路的使用年限,嚴重影響其使用壽命,這無疑是對公共財產的毀壞。另外,當大貨車嚴重超載時,其制動系統等均會受到影響,極易導致重特大事故的發生,威脅著不特定出行者的人身財產安全。

      在一再重復的悲劇面前,治理大貨車超載現象勢必提上議事日程。需要說明的是,之前的罰款、扣車等行政處罰手段無法遏制這一亂象。據報道,一些司機直言不諱地表示根本不害怕處罰。因為根據有關規定,對貨車超載的,最高可處2000元罰款,扣6分,并扣留車輛。這樣的處罰力度并不高,加之執法力量有限,查處概率較低,這導致超載的違法成本相當低廉。

      當前,有必要將貨車嚴重超載作為刑事犯罪來打擊,而非僅僅局限于行政違法層面來處理。根據已有的案件處理情況來看,多數追究行為人“過失損壞交通設施罪”“重大責任事故罪”等,這些罪名都是“結果犯”而非“行為犯”“危險犯”。但貨車超載對于道路、橋梁所造成的損害是實實在在的,對于其他不特定出行者的人身威脅也是迫在眉睫的。如果非得等到慘烈的事故發生后再追責,對受害人和責任人都是一種不公平,也會陷入“由亂到治,有治又亂”的怪圈。

      要知道,《刑法修正案(九)》在“醉駕入刑”的基礎之上,已經明確將校車、客運的嚴重超載入刑。但客觀而言,校車、客車超載所危害的主要是該車輛內部的乘坐人員,對道路、橋梁及其他出行者的危害并不大。大貨車超載所危害的則不僅是道路、橋梁,更有其他出行者。以刑事手段打擊貨車超載,并非沒有可行性與必要性。

      早在2016年,交通運輸部就建議將貨車嚴重超限超載行為入刑。在貨車超載不斷引發事故的背景下,該建議理應得到重視。具體來說,不妨在刑法的危險駕駛罪中增加一項內容,將貨車嚴重超載列為危險駕駛罪的打擊對象。讓每一個司機都清楚大貨車超載不是普通違法而是刑事犯罪,不再為了利益而心存僥幸,肆無忌憚地超載運輸。



    來源:光明網      編 輯:徐悉
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